加州消费者隐私法CCPA

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概述

加州消费者隐私法案（California Consumer Privacy Act，简称CCPA）是美国加利福尼亚州的一项具有里程碑意义的隐私法律，于2018年通过，并于2020年1月1日生效。CCPA赋予加州消费者对其个人信息的控制权，并对收集、使用和共享个人信息的企业施加了新的义务。它旨在提高数据透明度，并允许消费者更好地管理其在线隐私。CCPA的实施对全球的数据隐私保护产生了深远的影响，并促使其他州和国家/地区考虑类似的立法。此法案的出现，源于消费者对个人数据被滥用的日益增长的担忧，以及对科技公司数据收集行为的审查。CCPA的范围广泛，适用于任何有意收集加州居民个人信息的企业，无论这些企业是否位于加州。数据隐私是CCPA的核心关注点。

主要特点

CCPA具有以下关键特点：

知情权：消费者有权知道企业收集了哪些个人信息，收集的目的，以及与哪些第三方共享了这些信息。企业必须提供清晰、易懂的隐私政策，说明其数据处理实践。隐私政策是消费者获取信息的重要途径。
访问权：消费者有权要求企业提供其已收集的个人信息的副本。企业必须在45天内响应请求，并以可读格式提供信息。
删除权：消费者有权要求企业删除其个人信息，除非法律要求企业保留这些信息。企业必须采取合理的措施删除信息，并通知其他收集了这些信息的第三方。
选择退出权：消费者有权选择退出企业出售其个人信息。企业必须在网站上提供明确的选择退出链接，并尊重消费者的选择。选择退出机制是CCPA的重要组成部分。
非歧视权：企业不得因为消费者行使自己的CCPA权利而歧视消费者。例如，企业不得对选择退出数据出售的消费者收取更高的价格。
安全措施：企业必须采取合理的安全措施，保护个人信息免受未经授权的访问、使用或泄露。数据安全至关重要。
家庭成员权利：允许家庭成员代表未成年子女行使CCPA权利。
私人诉讼权：在某些情况下，消费者可以提起私人诉讼，追究企业违反CCPA的行为。法律诉讼是消费者维护权益的手段。
执法权：加州总检察长负责执行CCPA，并有权对违反CCPA的企业处以罚款。
定义“出售”：CCPA对“出售”的定义非常广泛，包括直接出售个人信息，以及将其披露给第三方以换取有价值的对价。数据交易被严格限制。

使用方法

消费者行使CCPA权利通常需要遵循以下步骤：

1. 查找企业的隐私政策：访问企业的网站，查找其隐私政策。隐私政策应详细说明企业如何收集、使用和共享个人信息，以及消费者如何行使自己的CCPA权利。 2. 提交数据请求：大多数企业在其网站上提供了一个在线表格或电子邮件地址，供消费者提交数据请求。请求应明确说明消费者希望行使的权利（例如，访问权、删除权、选择退出权），并提供足够的个人信息以便企业识别消费者。 3. 验证身份：企业通常需要验证消费者的身份，以确保请求来自合法的所有者。验证方法可能包括提供身份证明、回答安全问题或通过第三方身份验证服务。 4. 等待响应：企业必须在45天内响应数据请求。如果请求过于复杂或需要大量资源，企业可以延长响应时间最多45天，但必须通知消费者。 5. 审查响应：收到企业的响应后，消费者应仔细审查信息，确保其准确和完整。如果消费者对响应不满意，可以向企业提出进一步的询问或投诉。 6. 向总检察长投诉：如果消费者认为企业违反了CCPA，可以向加州总检察长办公室投诉。加州总检察长是CCPA的执法机构。 7. 寻求法律援助：如果消费者遭受了因企业违反CCPA而造成的损害，可以寻求法律援助，提起诉讼。法律咨询可以提供专业指导。

企业合规CCPA通常需要：

1. 更新隐私政策：更新隐私政策，以反映CCPA的要求。 2. 实施数据映射：了解企业收集、使用和共享的个人信息类型。 3. 建立数据请求处理流程：建立一个流程，以便处理消费者的数据请求。 4. 培训员工：培训员工，使其了解CCPA的要求，并能够正确处理数据请求。 5. 实施安全措施：实施合理的安全措施，保护个人信息免受未经授权的访问、使用或泄露。 6. 进行定期审计：定期审计数据处理实践，以确保符合CCPA的要求。 7. 遵守“选择退出”要求：在网站上提供清晰的选择退出链接，并尊重消费者的选择。 8. 评估第三方风险：评估与第三方共享个人信息相关的风险，并确保第三方也遵守CCPA的要求。

相关策略

CCPA与其他数据隐私策略的比较：

| 特征 | CCPA | GDPR | CPRA | |---|---|---|---| | **适用范围** | 加州居民 | 欧盟居民 | 加州居民 | | **重点** | 知情权、访问权、删除权、选择退出权 | 数据主体权利、数据保护官、数据泄露通知 | 扩展CCPA权利，创建了加州隐私保护局 (CPPA) | | **处罚** | 最高7500美元/次违规 | 最高2000万欧元或全球年营业额的4% | 最高7500美元/次违规，但可能更高 | | **选择退出** | 允许消费者选择退出数据出售 | 需要明确的同意才能处理个人数据 | 允许消费者选择退出数据共享和有针对性的广告 | | **数据最小化** | 没有明确要求 | 要求数据最小化 | 鼓励数据最小化 | | **数据可移植性** | 没有明确要求 | 允许数据可移植性 | 允许数据可移植性 | | **隐私影响评估** | 没有明确要求 | 要求隐私影响评估 | 要求隐私影响评估 | | **自动化决策** | 没有明确要求 | 限制自动化决策 | 限制自动化决策 | | **敏感数据** | 特别保护某些敏感数据 | 特别保护敏感数据 | 特别保护敏感数据 | | **执行机构** | 加州总检察长 | 各成员国的数据保护机构 | 加州隐私保护局 (CPPA) |

通用数据保护条例 (GDPR)：GDPR是欧盟的一项数据隐私法律，与CCPA有很多相似之处，但范围更广，要求更严格。GDPR要求企业获得消费者的明确同意才能处理其个人信息，而CCPA允许消费者选择退出数据出售。GDPR是全球数据隐私保护的标杆。
加州隐私权法案 (CPRA)：CPRA是CCPA的修订案，于2020年通过，并于2023年1月1日生效。CPRA扩展了CCPA的权利，并创建了加州隐私保护局 (CPPA)，负责执行该法律。CPRA进一步加强了加州的数据隐私保护。
儿童在线隐私保护法 (COPPA)：COPPA是美国的一项法律，旨在保护13岁以下儿童的在线隐私。COPPA要求网站和在线服务获得父母的同意才能收集儿童的个人信息。COPPA专注于保护未成年人的隐私。
健康保险可携性和责任法案 (HIPAA)：HIPAA是美国的一项法律，旨在保护患者的健康信息。HIPAA要求医疗机构和医疗保险公司采取措施保护患者的隐私。HIPAA保护医疗数据的安全和隐私。
公平信用报告法 (FCRA)：FCRA是美国的一项法律，旨在保护消费者的信用信息。FCRA要求信用报告机构确保信用信息的准确性和保密性。FCRA关注信用信息的隐私保护。
其他州隐私法：随着CCPA的实施，越来越多的州开始考虑制定自己的数据隐私法律。例如，弗吉尼亚州、科罗拉多州和犹他州都已通过了数据隐私法律。州隐私法正在不断涌现。
数据治理框架：企业可以采用数据治理框架，例如NIST隐私框架，来帮助其合规CCPA和其他数据隐私法律。数据治理是确保数据合规性的关键。
匿名化和假名化：企业可以使用匿名化和假名化技术，来减少个人数据的识别风险。数据脱敏可以降低数据泄露的风险。
隐私增强技术 (PETs)：企业可以使用隐私增强技术，例如差分隐私和同态加密，来保护个人数据的隐私。隐私增强技术是保护数据隐私的先进手段。
风险评估：企业应定期进行风险评估，以识别和评估与个人数据处理相关的风险。风险管理是确保数据安全和隐私的重要环节。
事件响应计划：企业应制定事件响应计划，以便在发生数据泄露事件时能够迅速有效地应对。事件响应可以最大程度地减少数据泄露造成的损害。
第三方风险管理：企业应实施第三方风险管理计划，以确保与第三方共享个人信息时能够保护数据隐私。第三方风险需要得到有效管理。
数据生命周期管理：企业应实施数据生命周期管理，以确保个人数据在整个生命周期内得到妥善管理。数据生命周期管理是确保数据合规性的重要手段。
持续监控：企业应持续监控其数据处理实践，以确保符合CCPA和其他数据隐私法律。持续监控可以及时发现和解决问题。

CCPA 权利概述
权利名称	描述	企业义务
知情权	消费者有权了解企业收集了哪些个人信息，收集的目的，以及与哪些第三方共享了这些信息。	提供清晰、易懂的隐私政策，并响应消费者的信息请求。
访问权	消费者有权要求企业提供其已收集的个人信息的副本。	在45天内提供可读格式的信息副本。
删除权	消费者有权要求企业删除其个人信息，除非法律要求企业保留这些信息。	采取合理的措施删除信息，并通知其他收集了这些信息的第三方。
选择退出权	消费者有权选择退出企业出售其个人信息。	提供明确的选择退出链接，并尊重消费者的选择。
非歧视权	企业不得因为消费者行使自己的CCPA权利而歧视消费者。	确保数据处理实践不会对行使CCPA权利的消费者造成不利影响。

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