জাতিসংঘ খাদ্য ও কৃষি সংস্থা

ভূমিকা

জাতিসংঘ খাদ্য ও কৃষি সংস্থা (Food and Agriculture Organization of the United Nations) বা সংক্ষেপে এফএও (FAO) জাতিসংঘের একটি বিশেষায়িত সংস্থা। ১৯৪৫ সালে প্রতিষ্ঠিত এই সংস্থা খাদ্য নিরাপত্তা এবং উন্নত পুষ্টির মান নিশ্চিত করার লক্ষ্যে কাজ করে। এর সদর দপ্তর ইতালির রোমে অবস্থিত। এফএও-র প্রধান কাজ হলো বিশ্বের খাদ্য উৎপাদন এবং বিতরণে সহায়তা করা, গ্রামীণ উন্নয়নকে উৎসাহিত করা এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ব্যবস্থাপনার উন্নতি ঘটানো। জাতিসংঘ-এর সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে খাদ্য ও কৃষি সংক্রান্ত সমস্যা সমাধানে এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ প্ল্যাটফর্ম হিসেবে কাজ করে।

প্রতিষ্ঠা ও পটভূমি

দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পরবর্তী সময়ে খাদ্য সংকট এবং দুর্ভিক্ষের ভয়াবহতা উপলব্ধি করে ১৯৪৫ সালের ১৬ অক্টোবর কানাডা ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আহ্বানে এফএও প্রতিষ্ঠিত হয়। এর প্রাথমিক উদ্দেশ্য ছিল যুদ্ধবিধ্বস্ত দেশগুলোতে খাদ্য সরবরাহ করা এবং দীর্ঘমেয়াদী খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য পরিকল্পনা গ্রহণ করা। প্রথম সম্মেলনে ১৮টি দেশ অংশ নিয়েছিল। ধীরে ধীরে সদস্য সংখ্যা বৃদ্ধি পেয়ে বর্তমানে প্রায় ২০০টির অধিক রাষ্ট্রে পৌঁছেছে। লিগ অফ নেশনস-এর খাদ্য ও কৃষি সংস্থা ভেঙে যাওয়ার পর এফএও এই ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক নেতৃত্ব প্রদান করে।

উদ্দেশ্য ও কার্যাবলী

এফএও-র প্রধান উদ্দেশ্যগুলো হলো:

বিশ্বের সকল মানুষের জন্য পর্যাপ্ত খাদ্য সরবরাহ নিশ্চিত করা।
খাদ্য উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি এবং আধুনিক কৃষি পদ্ধতির প্রচলন করা।
কৃষি পণ্যের মান উন্নয়ন এবং খাদ্য অপচয় রোধ করা।
টেকসই কৃষি এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ব্যবস্থাপনা উৎসাহিত করা।
গ্রামীণ জনগোষ্ঠীর জীবনযাত্রার মান উন্নয়ন এবং দারিদ্র্য বিমোচন করা।
খাদ্য নিরাপত্তা সংক্রান্ত নীতি নির্ধারণে সদস্য রাষ্ট্রগুলোকে সহায়তা করা।
কৃষি বিষয়ক তথ্য সংগ্রহ, বিশ্লেষণ এবং বিতরণ করা।

এসব উদ্দেশ্য পূরণের জন্য এফএও বিভিন্ন ধরনের কার্যক্রম পরিচালনা করে। এর মধ্যে উল্লেখযোগ্য কয়েকটি হলো:

বিভিন্ন দেশে কৃষি উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়ন।
খাদ্য নিরাপত্তা এবং পুষ্টি সম্পর্কিত গবেষণা পরিচালনা।
কৃষি পণ্যের বাজার বিশ্লেষণ এবং পূর্বাভাস প্রদান।
উদ্ভিদ ও পশু স্বাস্থ্য সুরক্ষার জন্য আন্তর্জাতিক মান নির্ধারণ।
কৃষি বিষয়ক প্রশিক্ষণ এবং শিক্ষা কার্যক্রম পরিচালনা।
দুর্যোগকালীন সময়ে খাদ্য সহায়তা প্রদান।
জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে কৃষি ব্যবস্থাকে সহায়তা করা।

সাংগঠনিক কাঠামো

এফএও-র সাংগঠনিক কাঠামো বেশ জটিল এবং বিভিন্ন স্তরে বিভক্ত। এর মূল কাঠামো নিম্নরূপ:

সম্মেলন (Conference): এফএও-র সর্বোচ্চ নীতি নির্ধারণী সংস্থা হলো সম্মেলন। সদস্য রাষ্ট্রগুলোর প্রতিনিধিরা এখানে অংশগ্রহণ করেন এবং সংস্থার নীতি ও কর্মসূচি অনুমোদন করেন। সাধারণত প্রতি দুই বছর অন্তর এই সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়।
পরিচালনা পর্ষদ (Council): এটি এফএও-র নির্বাহী সংস্থা। সম্মেলনে গৃহীত সিদ্ধান্তগুলো বাস্তবায়নের জন্য এই পর্ষদ কাজ করে। এখানে ২০টি সদস্য রাষ্ট্র থাকে, যারা তিন বছরের জন্য নির্বাচিত হন।
মহাপরিচালক (Director-General): এফএও-র প্রধান প্রশাসনিক কর্মকর্তা হলেন মহাপরিচালক। তিনি সংস্থার দৈনন্দিন কার্যক্রম পরিচালনা করেন এবং পরিচালনা পর্ষদের কাছে জবাবদিহি করেন।
বিভিন্ন বিভাগ (Departments): এফএও-র কার্যক্রমকে বিভিন্ন বিভাগে ভাগ করা হয়েছে, যেমন - কৃষি বিভাগ, মৎস্য ও জলজ চাষ বিভাগ, বন বিভাগ, খাদ্য নিরাপত্তা ও পুষ্টি বিভাগ, অর্থনৈতিক ও সামাজিক নীতি বিভাগ ইত্যাদি। প্রতিটি বিভাগের নিজস্ব বিশেষজ্ঞ দল রয়েছে, যারা সংশ্লিষ্ট ক্ষেত্রে কাজ করে।
আঞ্চলিক অফিস (Regional Offices): এফএও-র পাঁচটি আঞ্চলিক অফিস রয়েছে - আফ্রিকা, এশিয়া ও প্রশান্ত মহাসাগর, ইউরোপ ও মধ্য এশিয়া, ল্যাটিন আমেরিকা ও ক্যারিবিয়ান এবং নিকট প্রাচ্য। এই অফিসগুলো নিজ নিজ অঞ্চলের দেশগুলোতে সংস্থার কার্যক্রম পরিচালনা করে।

গুরুত্বপূর্ণ কার্যক্রম ও প্রকল্প

এফএও বিভিন্ন সময়ে বিভিন্ন গুরুত্বপূর্ণ কার্যক্রম ও প্রকল্প গ্রহণ করেছে। এর মধ্যে কয়েকটি উল্লেখযোগ্য হলো:

'টেলিফুড' (Telefood): এটি একটি বিশ্বব্যাপী প্রচারাভিযান, যার মাধ্যমে দরিদ্র দেশগুলোতে ছোট আকারের কৃষি প্রকল্পগুলোর জন্য তহবিল সংগ্রহ করা হয়।
'বিশেষ প্রোগ্রাম খাদ্য নিরাপত্তা' (Special Programme for Food Security): এই কর্মসূচির মাধ্যমে উন্নয়নশীল দেশগুলোতে খাদ্য উৎপাদন বৃদ্ধি এবং খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করা হয়।
'ইমার্জেন্সি রিলিফ অপারেশনস' (Emergency Relief Operations): প্রাকৃতিক দুর্যোগ বা যুদ্ধবিধ্বস্ত এলাকায় ক্ষতিগ্রস্ত মানুষের জন্য জরুরি খাদ্য সহায়তা প্রদান করা হয়।
'উইমেন ইন এগ্রিকালচার' (Women in Agriculture): এই প্রকল্পের মাধ্যমে গ্রামীণ নারীদের কৃষি উন্নয়নে অংশগ্রহণ উৎসাহিত করা হয় এবং তাদের দক্ষতা বৃদ্ধি করা হয়।
'ফরেস্ট্রি মাস্টার প্ল্যান প্রোগ্রাম' (Forestry Master Plan Programme): এই কর্মসূচির মাধ্যমে বন সম্পদ ব্যবস্থাপনার উন্নতি এবং বনভূমি সংরক্ষণে সহায়তা করা হয়।
'গ্লোবাল ফিশারি রিসোর্স' (Global Fishery Resources): মৎস্য সম্পদ রক্ষা এবং টেকসই মৎস্য চাষের জন্য বিভিন্ন কার্যক্রম গ্রহণ করা হয়।

বর্তমান চ্যালেঞ্জ ও ভবিষ্যৎ পরিকল্পনা

বর্তমানে এফএও বেশ কিছু চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হচ্ছে। এর মধ্যে উল্লেখযোগ্য হলো:

জলবায়ু পরিবর্তন: জলবায়ু পরিবর্তনের কারণে কৃষি উৎপাদন হ্রাস পাচ্ছে এবং খাদ্য নিরাপত্তা হুমকির মুখে পড়ছে।
জনসংখ্যা বৃদ্ধি: দ্রুত জনসংখ্যা বৃদ্ধির কারণে খাদ্য চাহিদা বাড়ছে, যা পূরণ করা কঠিন হয়ে পড়ছে।
ভূ-রাজনৈতিক অস্থিরতা: বিভিন্ন দেশে রাজনৈতিক অস্থিরতা এবং সংঘাতের কারণে খাদ্য উৎপাদন ও বিতরণ ব্যাহত হচ্ছে।
প্রাকৃতিক সম্পদের অভাব: পানি, মাটি ও অন্যান্য প্রাকৃতিক সম্পদের অভাব খাদ্য উৎপাদনের পথে বাধা সৃষ্টি করছে।
খাদ্য অপচয়: বিপুল পরিমাণ খাদ্য অপচয় হওয়ার কারণে খাদ্য নিরাপত্তা পরিস্থিতি আরও খারাপ হচ্ছে।

এই চ্যালেঞ্জগুলো মোকাবিলা করার জন্য এফএও ভবিষ্যৎ পরিকল্পনা গ্রহণ করেছে। এর মধ্যে উল্লেখযোগ্য হলো:

জলবায়ু-সহনশীল কৃষি পদ্ধতির প্রচলন করা।
টেকসই খাদ্য উৎপাদন ব্যবস্থা গড়ে তোলা।
খাদ্য অপচয় রোধে কার্যকর পদক্ষেপ গ্রহণ করা।
প্রাকৃতিক সম্পদ ব্যবস্থাপনার উন্নতি ঘটানো।
ক্ষুদ্র ও প্রান্তিক কৃষকদের সহায়তা বৃদ্ধি করা।
খাদ্য নিরাপত্তা সংক্রান্ত গবেষণায় বিনিয়োগ বৃদ্ধি করা।
সদস্য রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে সহযোগিতা বৃদ্ধি করা।

সদস্যপদ ও অর্থায়ন

এফএও-র সদস্যপদ সকলের জন্য উন্মুক্ত। জাতিসংঘের সদস্য রাষ্ট্রগুলো স্বয়ংক্রিয়ভাবে এফএও-র সদস্য হিসেবে গণ্য হয়। এছাড়াও, অন্যান্য রাষ্ট্র এবং সংস্থাগুলোও এফএও-র সদস্য হতে পারে। ২০২৩ সাল পর্যন্ত এফএও-র সদস্য সংখ্যা ১৯৫।

এফএও-র অর্থায়ন মূলত সদস্য রাষ্ট্রগুলোর চাঁদা থেকে আসে। এছাড়াও, বিভিন্ন আন্তর্জাতিক সংস্থা এবং বেসরকারি উৎস থেকেও সংস্থাটি অর্থ পেয়ে থাকে। সদস্য রাষ্ট্রগুলোর চাঁদার পরিমাণ তাদের অর্থনীতির আকারের উপর ভিত্তি করে নির্ধারিত হয়।

সমালোচনা ও বিতর্ক

বিভিন্ন সময়ে এফএও-র কার্যক্রম নিয়ে কিছু সমালোচনা ও বিতর্ক সৃষ্টি হয়েছে। এর মধ্যে উল্লেখযোগ্য হলো:

কার্যকারিতা: কিছু সমালোচক মনে করেন যে এফএও-র কার্যক্রম যথেষ্ট কার্যকর নয় এবং সংস্থাটি দরিদ্র দেশগুলোতে খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে ব্যর্থ হয়েছে।
রাজনৈতিক প্রভাব: এফএও-র সিদ্ধান্ত গ্রহণে ধনী দেশগুলোর প্রভাব বেশি থাকে বলে অভিযোগ করা হয়।
ব্যয়বহুলতা: এফএও-র প্রশাসনিক ব্যয় অনেক বেশি, যা সংস্থার কার্যকারিতা কমিয়ে দেয় বলে অনেকে মনে করেন।
জবাবদিহিতা: সংস্থার জবাবদিহিতা এবং স্বচ্ছতা নিয়েও কিছু প্রশ্ন রয়েছে।

তবে, এফএও তার কার্যক্রমের মাধ্যমে বিশ্ব খাদ্য নিরাপত্তা এবং কৃষি উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে। সংস্থাটি ক্রমাগত তার কার্যক্রমকে উন্নত করার চেষ্টা করছে এবং সমালোচনাগুলো সমাধানের জন্য কাজ করছে।

উপসংহার

জাতিসংঘ খাদ্য ও কৃষি সংস্থা (এফএও) বিশ্ব খাদ্য নিরাপত্তা এবং কৃষি উন্নয়নে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। খাদ্য উৎপাদন বৃদ্ধি, খাদ্য অপচয় রোধ, প্রাকৃতিক সম্পদ ব্যবস্থাপনা এবং গ্রামীণ উন্নয়নের মাধ্যমে সংস্থাটি বিশ্বের কোটি কোটি মানুষের জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে কাজ করে যাচ্ছে। সংস্থাটি বর্তমানে যেসব চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হচ্ছে, তা মোকাবিলা করার জন্য নতুন পরিকল্পনা গ্রহণ করেছে এবং ভবিষ্যতে আরও কার্যকর ভূমিকা রাখবে বলে আশা করা যায়। খাদ্য নিরাপত্তা একটি বৈশ্বিক সমস্যা, এবং এই সমস্যা সমাধানে এফএও-র অবদান অনস্বীকার্য।

এফএও-র আঞ্চলিক অফিসসমূহ
অঞ্চল	সদর দপ্তর
আফ্রিকা	আক্রা, ঘানা
এশিয়া ও প্রশান্ত মহাসাগর	ব্যাংকক, থাইল্যান্ড
ইউরোপ ও মধ্য এশিয়া	বুদাপেস্ট, হাঙ্গেরি
ল্যাটিন আমেরিকা ও ক্যারিবিয়ান	সান্তিয়াগো, চিলি
নিকট প্রাচ্য	কায়রো, মিশর

আরও দেখুন

এখনই ট্রেডিং শুরু করুন

IQ Option-এ নিবন্ধন করুন (সর্বনিম্ন ডিপোজিট $10) Pocket Option-এ অ্যাকাউন্ট খুলুন (সর্বনিম্ন ডিপোজিট $5)

আমাদের সম্প্রদায়ে যোগ দিন

আমাদের টেলিগ্রাম চ্যানেলে যোগ দিন @strategybin এবং পান: ✓ দৈনিক ট্রেডিং সংকেত ✓ একচেটিয়া কৌশলগত বিশ্লেষণ ✓ বাজারের প্রবণতা সম্পর্কে বিজ্ঞপ্তি ✓ নতুনদের জন্য শিক্ষামূলক উপকরণ