OHSAS 18001

OHSAS 18001 职业健康安全管理体系初学者指南

简介

OHSAS 18001（Occupational Health and Safety Assessment Series 18001）是一个国际认可的职业健康安全管理体系标准。虽然它已于2021年被ISO 45001取代，但由于仍有许多企业在使用，且理解 OHSAS 18001 有助于理解 ISO 45001，因此本文将详细介绍 OHSAS 18001 的核心内容，为初学者提供全面的指南。本文将从 OHSAS 18001 的背景、主要内容、实施步骤、优势以及与 ISO 45001 的关系等方面进行阐述。即使您对风险管理、安全生产等概念不熟悉，也能通过本文快速入门。

OHSAS 18001 的背景

在 20 世纪 90 年代，人们对工作场所安全和员工健康日益重视。传统的安全管理方法往往侧重于事后补救，缺乏系统性和预防性。为了应对这一挑战，英国标准协会（BSI）与其他组织合作开发了 OHSAS 18001 标准。 OHSAS 18001 的目标是帮助组织建立、实施、维护和持续改进职业健康安全管理体系，从而减少工作场所的风险，保护员工的健康和安全。它为企业提供了一个框架，能够系统地识别、评估和控制职业病和工伤风险。

OHSAS 18001 的主要内容

OHSAS 18001 规范了职业健康安全管理体系的结构，主要包含以下几个核心要素：

**第 4 章：组织环境（Context of the Organization）**: 要求组织理解其内外部环境，识别与职业健康安全相关的风险和机遇，并确定相关方的需求和期望。这类似于市场分析，需要企业对自身所处环境进行深入评估。
**第 5 章：领导作用（Leadership）**: 强调高层管理人员在职业健康安全管理中的领导作用，要求他们承诺、制定政策、分配资源并确保体系的有效性。类似于交易策略的制定，需要高层领导的明确指示。
**第 6 章：规划（Planning）**: 要求组织识别职业健康安全风险和机遇，制定目标和计划，并建立必要的程序和控制措施。这涉及风险评估和安全措施的规划，类似于技术分析中的趋势预测。
**第 7 章：支持（Support）**: 涵盖资源、能力、意识、沟通和文件化等方面的要求，旨在为体系的有效实施提供保障。类似于资金管理，为体系提供必要的资源支持。
**第 8 章：运行（Operation）**: 关注生产、服务和应急准备等方面的要求，确保组织能够安全地开展运营活动。这涉及到操作规程和应急预案，类似于订单执行的规范化流程。
**第 9 章：绩效评估（Performance Evaluation）**: 要求组织监控、测量、分析和评估体系的绩效，并采取必要的改进措施。类似于绩效指标的监控和数据分析，用于评估体系的有效性。
**第 10 章：改进（Improvement）**: 强调持续改进的重要性，要求组织不断完善体系，提高职业健康安全水平。类似于持续改进的理念，不断优化体系，提升整体绩效。

OHSAS 18001 的实施步骤

实施 OHSAS 18001 体系是一个逐步的过程，通常包括以下步骤：

1. **差距分析（Gap Analysis）**: 评估组织现有的职业健康安全管理状况，与 OHSAS 18001 的要求进行比较，找出差距。这类似于初步评估，了解当前的状况。 2. **制定职业健康安全政策（OHS Policy）**: 高层管理人员需要制定明确的职业健康安全政策，承诺遵守相关法律法规，并设定职业健康安全目标。类似于投资目标的设定，明确方向和目标。 3. **风险评估（Risk Assessment）**: 识别和评估工作场所的职业健康安全风险，包括潜在的危害和风险等级。这需要利用风险矩阵等工具进行评估。 4. **制定管理程序（Procedures）**: 根据风险评估的结果，制定相应的管理程序，包括风险控制措施、应急预案、培训计划等。类似于交易规则的制定，规范操作流程。 5. **实施管理程序（Implementation）**: 将管理程序付诸实践，确保员工了解并遵守相关规定。类似于策略执行，将计划落地。 6. **内部审核（Internal Audit）**: 定期进行内部审核，检查体系的有效性，并找出需要改进的地方。类似于交易复盘，总结经验教训。 7. **管理评审（Management Review）**: 高层管理人员定期对体系进行评审，评估绩效，并确定改进措施。类似于季度报告，评估整体表现。 8. **认证审核（Certification Audit）**: 如果组织希望获得 OHSAS 18001 认证，需要接受由认证机构进行的审核。类似于合规性审查，确保体系符合标准。

OHSAS 18001 的优势

实施 OHSAS 18001 体系可以为组织带来诸多优势：

**提高员工健康和安全水平**: 通过系统地识别和控制风险，减少工伤和职业病的发生。类似于止损策略，降低潜在损失。
**降低运营成本**: 减少事故造成的损失，降低保险费用，提高生产效率。类似于成本控制，优化资源配置。
**提高企业形象**: 获得 OHSAS 18001 认证可以提升企业的社会责任形象，增强客户和合作伙伴的信任。类似于品牌价值的提升。
**符合法律法规要求**: 帮助组织遵守相关的职业健康安全法律法规。类似于法律合规，避免潜在风险。
**持续改进**: 通过定期评估和改进，不断提高职业健康安全管理水平。类似于技术迭代，不断优化体系。
**提升员工士气**: 营造安全健康的工作环境，提高员工的满意度和忠诚度。类似于良好氛围的营造，提升团队凝聚力。

OHSAS 18001 与 ISO 45001 的关系

OHSAS 18001 于 2021 年 3 月 11 日正式失效，取而代之的是 ISO 45001。 ISO 45001 建立在 OHSAS 18001 的基础上，并对其进行了修订和完善。主要区别在于：

**更强的领导作用**: ISO 45001 更加强调高层管理人员在职业健康安全管理中的领导作用。
**风险思维**: ISO 45001 引入了更强的风险思维，要求组织不仅要识别风险，还要评估风险并采取相应的控制措施。
**过程方法**: ISO 45001 更加强调过程方法，要求组织将职业健康安全管理融入到日常运营活动中。
**利益相关方参与**: ISO 45001 更加强调利益相关方的参与，要求组织与员工、供应商、客户等相关方进行沟通和协商。
**持续改进**: ISO 45001 更加强调持续改进，要求组织不断完善体系，提高职业健康安全水平。

虽然 OHSAS 18001 已经失效，但许多组织仍然在使用该体系。如果您的组织正在使用 OHSAS 18001，建议您尽快过渡到 ISO 45001。

关键术语

解释
具有造成伤害的潜能的源头。危害识别是关键。	危害发生的可能性和严重程度的组合。风险评估至关重要。	采取措施减少或消除风险。预防措施是风险控制的核心。	导致人员受伤或损坏财产的事件。事故调查有助于预防未来事故。	未满足要求的情况。纠正措施用于解决不符合。	为应对突发事件而制定的计划和措施。应急演练有助于提高应急响应能力。	由于职业暴露引起的疾病。职业健康检查有助于早期发现和预防。	在工作过程中发生的伤害。工伤赔偿是工伤保障的重要组成部分。	Occupational Health and Safety Assessment Series 的缩写。	国际职业健康安全管理体系标准。

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