基里巴斯议会
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概述
基里巴斯议会（Kiribati Parliament），正式名称为毛利卡里巴斯议会（Maneaba ni Mauri），是基里巴斯的立法机构。作为议会制民主制度的关键组成部分，基里巴斯议会负责制定、修改和废除法律，监督政府运作，以及代表基里巴斯人民的利益。议会制度在基里巴斯历史发展中扮演了重要角色，尤其是在该国从英国殖民统治独立后。议会的权力来源于基里巴斯宪法，该宪法确立了议会的地位和职能。议会成员通过选举产生，代表各自的选区。议会运作的透明度和问责制是基里巴斯民主政治的重要支柱。议会大厦位于塔拉瓦，是基里巴斯政治生活的中心。
主要特点
- **单一制议会：** 基里巴斯议会采用单一制结构，这意味着它只有一个立法机关，即议会本身。不存在上议院或参议院等其他立法机构。
- **议员选举：** 议员通过直接选举产生，每个选区选举一名议员。选举制度相对简单，旨在确保每个选区都有代表参与立法过程。
- **总统权力：** 虽然议会是立法机构，但基里巴斯总统拥有重要的行政权力，可以解散议会并重新举行选举。这种权力平衡在一定程度上影响了议会的独立性。
- **传统领袖参与：** 基里巴斯议会中包含一定数量由传统领袖（Kauabata）指定的议员，这反映了基里巴斯社会对传统文化和制度的尊重。
- **任期：** 议员的任期为四年，可以通过选举再次连任。
- **法律制定：** 议会拥有唯一的法律制定权，所有法律草案必须经过议会审议和批准才能生效。
- **预算审批：** 议会负责审批国家预算，对政府的财政支出进行监督。
- **问责制：** 议会可以通过质询、辩论等方式对政府进行问责，确保政府的运作符合法律和人民的利益。
- **多党制：** 基里巴斯实行多党制，多个政党参与议会选举，为议会带来不同的政治观点和政策主张。
- **代表性：** 议会旨在代表基里巴斯不同地区和群体的利益，促进国家团结和发展。
使用方法
基里巴斯议会的运作遵循一定的程序和规则，以确保立法过程的公正性和有效性。
1. **法律草案提交：** 法律草案可以由政府部门、议员或选民提交。提交的草案需要经过初步审查，以确保其符合宪法和法律的要求。 2. **第一读：** 法律草案在议会上进行第一读，主要目的是向议员介绍草案的内容和背景。 3. **委员会审议：** 草案被提交给相关议会委员会进行详细审议。委员会可以听取专家证人的意见，并对草案进行修改和完善。 4. **第二读：** 委员会审议后的草案在议会上进行第二读。议员们对草案进行辩论，提出修改意见。 5. **第三读：** 经过修改和完善的草案在议会上进行第三读。议员们对最终版本的草案进行投票表决。 6. **总统签署：** 如果草案获得议会多数票通过，将提交给总统签署。总统签署后，草案正式成为法律。 7. **议会质询：** 议员可以向政府部长提出质询，要求他们回答有关政策和行政事务的问题。质询是议会对政府进行监督的重要方式。 8. **预算审查：** 议会负责审查和批准国家预算。议员们可以对预算中的各项支出进行质询和修改。 9. **听证会：** 议会可以举行听证会，邀请公众参与立法过程，听取他们的意见和建议。 10. **议会记录：** 议会的所有会议和辩论都会被记录下来，作为官方记录存档。议会记录对公众开放，以便了解议会的运作情况。
相关策略
基里巴斯议会的运作受到多种因素的影响，议员们也采取不同的策略来争取支持和推动立法。
- **党派合作：** 由于基里巴斯议会的多党制特性，党派之间的合作至关重要。议员们通常需要与其他党派合作，才能获得足够的票数通过法律草案。
- **选区利益：** 议员们通常会优先考虑自己选区的利益，争取更多的资源和发展机会。
- **传统文化：** 传统文化在基里巴斯社会中扮演重要角色，议员们通常会尊重传统文化和制度，并在立法过程中考虑传统文化的因素。
- **公众舆论：** 公众舆论对议会决策有一定的影响。议员们通常会关注公众的意见和建议，并在立法过程中加以考虑。
- **国际影响：** 国际社会对基里巴斯议会的运作也有一定的影响。国际组织和外国政府可能会向基里巴斯议会提供援助和建议。
- **游说活动：** 利益集团和非政府组织可能会向议员进行游说，试图影响立法决策。
- **媒体宣传：** 议员们通常会利用媒体宣传自己的观点和政策主张，争取公众的支持。
- **议会联盟：** 议员们可能会组成议会联盟，共同推动某些特定议题。
- **谈判策略：** 议员们通常需要与其他议员进行谈判，以达成共识并获得支持。
- **妥协方案：** 为了推动立法，议员们通常需要做出妥协，接受一些不完全符合自己意愿的方案。
以下表格列出了基里巴斯议会历任议长：
| 姓名 | 任期 |
|---|---|
| Teburoro Tito | 1979–1983 |
| Atanra Teetoa | 1983–1987 |
| Nabuti Teerua | 1987–1991 |
| Taaneti Maamau | 1991–1995 |
| Teariki Ruata | 1995–1999 |
| Naata Tewaata | 1999–2003 |
| Kauta Solomon | 2003–2007 |
| Taaneti Maamau | 2007–2011 |
| Tangariki Reete | 2011–2015 |
| Tekinanu Rimon | 2015–2019 |
| Mataura Tekinano | 2019–2020 |
| Tangariki Reete | 2020–至今 |
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