国际劳工组织
国际劳工组织
国际劳工组织（International Labour Organization，简称ILO）是联合国专门机构中最古老的机构之一，致力于通过促进社会公正和体面劳动来构建更美好的世界。 其宗旨在于促进社会公正，改善劳动条件，保障劳动者的基本权利，并促进经济发展与社会进步。
概述
国际劳工组织成立于1919年，源于第一次世界大战后对劳工问题的关注。 最初的构想是建立一个国际机构，以防止由于劳工条件恶劣而引发的社会动荡。 ILO最初作为《凡尔赛条约》的一部分而设立，旨在促进世界和平。其总部位于瑞士日内瓦。 ILO最初由各国政府、雇主和工人代表共同组成，这种“三方参与”的模式至今仍然是其最显著的特征之一。
ILO的最初目标是改善劳动条件，特别是防止“无视劳动人民的基本权利和利益”的情况发生。 随着时间的推移，ILO的职能不断扩展，涵盖了广泛的社会和经济问题，例如就业、社会保障、劳动权利、职业安全与健康、以及消除童工和强迫劳动等。
ILO的核心工作是制定和推广国际劳动标准，包括公约和建议书。 这些标准是国际劳工权利的基础，为各国政府、雇主和工人提供了一个框架，以改善劳动条件和促进社会公正。 截至2023年，ILO通过了187个公约和199个建议书。国际劳工标准是其核心价值体现。
主要特点
- 三方参与： ILO是唯一一个由政府、雇主和工人代表共同组成的联合国专门机构。 这种三方参与的模式确保了所有利益相关者都能参与到标准制定和政策讨论中，从而提高了标准的合法性和有效性。
- 国际劳动标准： ILO制定和推广的国际劳动标准是国际劳工权利的基础。这些标准涵盖了广泛的劳动问题，为各国政府、雇主和工人提供了一个框架，以改善劳动条件和促进社会公正。国际劳工公约是重要的法律依据。
- 技术援助： ILO向各国政府提供技术援助，帮助他们实施国际劳动标准和改善劳动条件。 技术援助包括政策咨询、能力建设和项目实施等。
- 研究和出版物： ILO进行广泛的研究，并出版有关劳动问题的报告和书籍。 这些研究和出版物为政策制定者、研究人员和公众提供了宝贵的信息。
- 社会对话： ILO鼓励社会对话，促进政府、雇主和工人之间的合作。 社会对话是解决劳动问题和促进社会公正的重要途径。
- 关注弱势群体： ILO特别关注弱势群体的劳动权利，例如妇女、儿童、移民和残疾人。 ILO致力于消除歧视，促进平等就业机会。
- 全球覆盖： ILO在全球范围内开展工作，拥有187个成员国。 ILO通过其总部、区域办公室和国家办公室，为全球各地的劳动者提供服务。ILO成员国列表显示了其全球影响力。
- 促进体面劳动： ILO的核心目标是促进体面劳动，即劳动者能够享有公平的工资、安全的工作条件、以及社会保障。
- 应对全球挑战： ILO积极应对全球挑战，例如气候变化、全球化和技术变革，并努力确保这些挑战不会对劳动者的权利和利益造成负面影响。
- 促进可持续发展： ILO将劳动问题与可持续发展目标联系起来，致力于促进经济增长、社会进步和环境保护。
使用方法
1. 访问 ILO 网站： ILO 官方网站是获取有关 ILO 及其活动信息的主要来源。网站地址为：[1](https://www.ilo.org/)。 2. 查找国际劳动标准： 在 ILO 网站上，可以查找所有国际劳动公约和建议书的文本。 可以根据主题、国家或地区进行搜索。 3. 阅读 ILO 报告和出版物： ILO 定期发布有关劳动问题的报告和出版物。 这些报告和出版物涵盖了广泛的主题，例如就业、工资、劳动条件和社会保障。 4. 参加 ILO 会议和活动： ILO 每年举行多次会议和活动，为政府、雇主和工人代表提供了一个交流思想和讨论问题的平台。 5. 寻求 ILO 技术援助： 如果您需要有关劳动问题的技术援助，可以联系 ILO 的区域办公室或国家办公室。 6. 利用 ILO 数据库： ILO 维护着多个数据库，包含有关劳动力的统计数据和信息。这些数据库可以用于研究和政策分析。ILOSTAT是重要的数据库资源。 7. 关注 ILO 新闻和活动： 通过 ILO 的社交媒体账号和新闻通讯，可以及时了解 ILO 的最新新闻和活动。 8. 了解 ILO 的工作机制： 熟悉 ILO 的组织结构、决策过程和工作方法，有助于更好地理解 ILO 的活动和影响力。 9. 参与 ILO 的倡议活动： ILO 经常发起倡议活动，旨在提高公众对劳动问题的认识和促进社会公正。 10. 利用 ILO 的培训资源： ILO 提供各种培训课程，帮助劳动者和雇主提高技能和知识。
相关策略
ILO 的工作与许多其他发展策略和倡议密切相关。 例如，联合国可持续发展目标 (SDGs) 中的多个目标与 ILO 的工作直接相关，例如目标 8 (体面工作和经济增长)、目标 5 (性别平等) 和目标 4 (优质教育)。
与其他策略的比较：
| 策略/组织 | 关注点 | 与 ILO 的关系 | |---|---|---| | 世界贸易组织 (WTO) | 国际贸易规则 | WTO 的贸易规则可能对劳动市场产生影响。 ILO 致力于确保贸易规则不会损害劳动者的权利。 | | 世界银行 (World Bank) | 经济发展和减贫 | 世界银行的项目可能对劳动条件产生影响。 ILO 与世界银行合作，确保项目符合国际劳动标准。| | 联合国开发计划署 (UNDP) | 可持续发展和人道主义援助 | UNDP 与 ILO 合作，促进可持续发展和改善劳动条件。| | 国际货币基金组织 (IMF) | 宏观经济稳定和金融援助 | IMF 的政策可能对劳动市场产生影响。 ILO 致力于确保 IMF 的政策不会损害劳动者的权利。| | 区域性贸易协定 | 区域性贸易规则 | 区域性贸易协定可能对劳动市场产生影响。 ILO 致力于确保贸易协定符合国际劳动标准。| | 国家政府的劳动政策 | 国内劳动法规和政策 | ILO 为各国政府提供技术援助，帮助他们制定和实施符合国际劳动标准的劳动政策。| | 非政府组织 (NGO) | 倡导劳动者权益 | ILO 与许多非政府组织合作，共同倡导劳动者权益和改善劳动条件。| | 跨国公司 | 企业社会责任 | ILO 鼓励跨国公司承担企业社会责任，尊重劳动者的权利，并改善劳动条件。| | 工会 | 代表工人利益 | ILO 鼓励工会的建立和发展，并支持工会代表工人利益。| | 雇主组织 | 代表雇主利益 | ILO 鼓励雇主组织参与社会对话，并促进雇主和工人之间的合作。| | 国际人权组织 | 促进和保护人权 | ILO 的工作与国际人权组织的共同目标一致，即促进和保护人权，包括劳动者的权利。| | 国际移民组织 (IOM) | 移民流动和管理 | ILO 与 IOM 合作，保护移民工人的权利，并促进安全、有序和有规律的移民流动。| | 世界卫生组织 (WHO) | 公共卫生和健康安全 | ILO 与 WHO 合作，促进职业安全与健康，并保护劳动者的健康。| | 联合国儿童基金会 (UNICEF) | 儿童权利和福祉 | ILO 与 UNICEF 合作，消除童工和保护儿童的劳动权利。| | 粮食及农业组织 (FAO) | 粮食安全和农业发展 | ILO 与 FAO 合作，促进农业领域的体面劳动，并改善农村劳动者的生活条件。|
| 公约类别 | 描述 | 示例 |
|---|---|---|
| 自由公约 | 涉及工人权利，例如结社自由和集体谈判权。 | 结社自由公约 (87号) |
| 权利公约 | 涉及工人免受歧视、强迫劳动和童工等基本权利。 | 童工公约 (138号) |
| 程序公约 | 涉及劳动管理、职业安全与健康等程序性问题。 | 职业安全与健康公约 (155号) |
| 促进公约 | 涉及促进就业、社会保障等积极措施。 | 就业政策公约 (122号) |
全球化对 ILO 的工作提出了新的挑战和机遇。
社会保障是 ILO 关注的重点领域之一。
劳动经济学为 ILO 的政策制定提供了理论基础。
职业培训是 ILO 促进体面劳动的重要途径。
劳动法是各国政府实施 ILO 标准的重要工具。
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