伊朗议会

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概述

伊朗议会,正式名称为伊斯兰协商会议(مجلس شورای اسلامی‎,Majles-e Shura-ye Islami),是伊朗伊斯兰共和国的立法机关。它是伊朗政治体制中至关重要的一环,负责制定和通过法律,监督政府运作,并批准国家预算。议会制度在伊朗的形成和发展与伊朗宪法的颁布息息相关,该宪法确立了议会在国家权力结构中的地位。议会成员由直接选举产生,体现了伊朗人民的政治参与。然而,伊朗议会的权力受到宪法监护委员会的制约,后者对议会通过的法律进行审查,以确保其符合伊斯兰教义和宪法原则。议会位于首都德黑兰,是伊朗政治生活的重要中心。

主要特点

伊朗议会具有以下几个主要特点:

  • **伊斯兰教义的约束:** 议会通过的任何法律都必须符合伊斯兰教义,否则将不被宪法监护委员会批准。这使得议会的立法活动受到严格的宗教规范的限制。
  • **两院制雏形:** 虽然伊朗议会本身并非严格意义上的两院制,但其与宪法监护委员会的互动,形成了一种类似两院制的功能。议会负责立法,而宪法监护委员会负责审查立法。
  • **直接选举产生:** 议会成员由直接选举产生,代表了伊朗各省和民族的利益。选举过程受到选举委员会的监督,以确保选举的公正性和合法性。
  • **权力制衡:** 议会可以对政府进行质询,并可以通过不信任案罢免内阁成员。这体现了议会在国家权力结构中的制衡作用。
  • **预算审批权:** 议会拥有对国家预算进行审批的权力,这使得议会能够对政府的财政政策进行控制。
  • **外交事务参与:** 议会在伊朗的外交事务中扮演着重要的角色,可以参与国际条约的批准和外交政策的制定。
  • **宗教人士的影响:** 议会中存在着大量的宗教人士,他们对议会的立法活动和政策制定具有重要的影响力。
  • **议员任期:** 议员的任期为四年,可以连选连任。
  • **议会规模:** 伊朗议会的议员人数根据人口变化而调整,目前为290人。
  • **议会派系:** 议会内部存在着各种不同的派系,反映了伊朗社会的多样性。这些派系在议会的立法活动中扮演着重要的角色。

使用方法

伊朗议会的使用方法,指的是议会如何运作以及如何行使它的权力。

1. **立法程序:** 任何议员都可以提出议案。议案首先提交给议会的专门委员会进行审议,委员会会对议案进行修改和完善。然后,议案提交到议会全体会议进行辩论和投票。如果议案获得多数票通过,则提交给宪法监护委员会进行审查。如果宪法监护委员会批准该议案,则该议案成为法律。 2. **监督政府:** 议会可以通过质询、调查和不信任案等方式对政府进行监督。议会可以要求内阁成员出席议会会议,回答议员的提问。议会还可以成立调查委员会,对政府的政策和行动进行调查。如果议会认为政府存在严重问题,可以通过不信任案罢免内阁成员。 3. **预算审批:** 政府提交国家预算给议会进行审批。议会会对预算进行详细审查,并可以对预算进行修改。如果议会批准该预算,则该预算成为法律。 4. **批准国际条约:** 议会必须批准伊朗签署的任何国际条约。议会会对条约进行审议,并可以对条约进行修改。如果议会批准该条约,则该条约对伊朗具有法律效力。 5. **选举议员:** 伊朗公民通过直接选举产生议员。选举过程由选举委员会监督,以确保选举的公正性和合法性。选举通常每四年举行一次。 6. **议员资格:** 成为伊朗议员需要满足一定的资格条件,包括年龄、国籍、宗教信仰等。候选人还需要经过审查,以确保其符合宪法和法律的要求。 7. **议会委员会:** 议会设有多个专门委员会,负责审议不同领域的议案。这些委员会由议员组成,并拥有专业的知识和经验。 8. **议会辩论:** 议会辩论是议会运作的重要组成部分。议员可以在辩论中发表自己的观点,提出自己的建议,并对议案进行修改。 9. **议会记录:** 议会的所有会议和辩论都会被记录下来,并作为官方记录保存。这些记录可以供公众查阅。 10. **议会图书馆:** 议会设有图书馆,为议员提供研究和参考资料。图书馆藏书丰富,涵盖了各个领域。

相关策略

伊朗议会的策略与其他国家议会策略的比较,以及伊朗议会内部的策略运用。

伊朗议会的策略与其他国家议会策略的主要区别在于,伊朗议会的策略受到伊斯兰教义和宪法监护委员会的制约。这使得伊朗议会的策略更加保守和谨慎。

  • **与西方议会的比较:** 与西方议会相比,伊朗议会的权力相对较小。西方议会通常拥有更大的立法权和监督权,而伊朗议会的权力受到宪法监护委员会的制约。此外,西方议会的选举制度通常更加自由和公正,而伊朗议会的选举受到选举委员会的严格控制。
  • **与地区议会的比较:** 与其他中东地区的议会相比,伊朗议会的权力相对较大。许多中东地区的议会只是象征性的,而伊朗议会拥有真正的立法权和监督权。然而,伊朗议会的权力仍然受到宪法监护委员会的制约,这使得伊朗议会的权力不如一些西方议会。
  • **议会内部策略:** 伊朗议会内部的议员们会采取各种策略来推动自己的议案获得通过。这些策略包括:
   *   **游说:** 议员会向其他议员进行游说,试图说服他们支持自己的议案。
   *   **妥协:** 议员会与其他议员进行妥协,以达成共识。
   *   **联盟:** 议员会与其他议员组成联盟,共同推动自己的议案。
   *   **公开宣传:** 议员会通过媒体等渠道进行公开宣传,争取公众的支持。
   *   **与宪法监护委员会沟通:** 议员会与宪法监护委员会进行沟通,试图说服他们批准自己的议案。
伊朗议会历届议长
议长姓名 任期起始 任期结束 备注
艾尤拉·卡什米里 1980年 1982年 伊朗伊斯兰革命后第一任议长
哈桑·费尔杜斯 1982年 1986年
阿卜杜勒卡里姆·哈什米尼 1986年 1989年
穆罕默德·哈塔米 1989年 1992年
纳瑟·卡拉吉 1992年 1997年
侯赛因·穆扎法里 1997年 2000年
穆罕默德·拉赫马尼法泽尔 2000年 2004年
戈拉姆·阿里·哈达德-阿德尔 2004年 2008年
阿里·拉里贾尼 2008年 2016年 连续担任两届
阿里·拉里贾尼 2016年 2020年
穆罕默德·巴格尔·卡利巴夫 2020年 至今 现任议长

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