ITU

1. 1. अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ (ITU)

परिचय

अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ (International Telecommunication Union - ITU) संयुक्त राष्ट्र (United Nations) की एक विशेष एजेंसी है जो सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों (Information and Communication Technologies - ICT) से संबंधित मामलों को देखती है। यह दुनिया भर में दूरसंचार नेटवर्क और सेवाओं के समन्वय और मानकीकरण के लिए जिम्मेदार है। ITU का इतिहास 1865 से चला आ रहा है, जब इसे अंतर्राष्ट्रीय टेलीग्राफ यूनियन के रूप में स्थापित किया गया था। समय के साथ, इसने अपनी भूमिका का विस्तार किया है और आज यह रेडियो संचार, उपग्रह संचार और इंटरनेट सहित सभी प्रकार के ICT को शामिल करता है।

ITU का इतिहास

ITU की जड़ें 1865 में पेरिस में स्थापित अंतर्राष्ट्रीय टेलीग्राफ यूनियन में हैं। उस समय, टेलीग्राफ संचार का मुख्य माध्यम था, और ITU का उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय टेलीग्राफ नेटवर्क के संचालन को सुव्यवस्थित करना था। 1903 में, ITU ने रेडियो संचार को शामिल करने के लिए अपना दायरा बढ़ाया और अंतर्राष्ट्रीय रेडियोटेलीग्राफ यूनियन बन गया।

1932 में, इसे अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ (ITU) के रूप में फिर से नामित किया गया, जो दूरसंचार के सभी पहलुओं को शामिल करता है। द्वितीय विश्व युद्ध (World War II) के बाद, ITU ने संयुक्त राष्ट्र के साथ समन्वय स्थापित किया और संयुक्त राष्ट्र प्रणाली का एक अभिन्न अंग बन गया।

ITU की संरचना

ITU तीन क्षेत्रों में संगठित है:

• ITU-R (रेडियो संचार क्षेत्र): यह रेडियो आवृत्ति स्पेक्ट्रम (radio frequency spectrum) के प्रबंधन और रेडियो संचार सेवाओं के संचालन से संबंधित है। रेडियो आवृत्ति आवंटन इसका एक महत्वपूर्ण कार्य है।
• ITU-T (मानकीकरण क्षेत्र): यह दूरसंचार मानकों (telecommunication standards) के विकास के लिए जिम्मेदार है। यह सुनिश्चित करता है कि दुनिया भर के विभिन्न दूरसंचार नेटवर्क एक साथ काम कर सकें। संचार प्रोटोकॉल और नेटवर्क आर्किटेक्चर के मानक ITU-T द्वारा विकसित किए जाते हैं।
• ITU-D (विकास क्षेत्र): यह विकासशील देशों में दूरसंचार के विकास को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करता है। यह तकनीकी सहायता, प्रशिक्षण और वित्तीय सहायता प्रदान करता है। डिजिटल डिवाइड को कम करना इसका मुख्य लक्ष्य है।

प्रत्येक क्षेत्र का नेतृत्व एक निदेशक (Director) करता है, जो ITU परिषद (ITU Council) को रिपोर्ट करता है। ITU परिषद में सभी सदस्य राज्यों के प्रतिनिधि शामिल होते हैं और यह ITU की नीतियों और कार्यक्रमों को निर्धारित करता है। संयुक्त राष्ट्र महासभा से इसका संबंध महत्वपूर्ण है।

ITU के कार्य

ITU कई महत्वपूर्ण कार्य करता है, जिनमें शामिल हैं:

• अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार नियमों का विकास और संशोधन: ITU अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार नियमों को विकसित और संशोधित करता है, जो दुनिया भर में दूरसंचार सेवाओं के संचालन को नियंत्रित करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय कानून के ढांचे में यह कार्य महत्वपूर्ण है।
• रेडियो आवृत्ति स्पेक्ट्रम का आवंटन: ITU रेडियो आवृत्ति स्पेक्ट्रम का आवंटन करता है, जो रेडियो संचार सेवाओं के लिए आवश्यक है। स्पेक्ट्रम प्रबंधन एक जटिल प्रक्रिया है जिसमें कई हितधारक शामिल होते हैं।
• दूरसंचार मानकों का विकास: ITU दूरसंचार मानकों का विकास करता है, जो दुनिया भर के विभिन्न दूरसंचार नेटवर्क के बीच अंतर-संचालन सुनिश्चित करता है। मानकीकरण संगठन में ITU एक प्रमुख भूमिका निभाता है।
• विकासशील देशों में दूरसंचार के विकास को बढ़ावा देना: ITU विकासशील देशों में दूरसंचार के विकास को बढ़ावा देने के लिए तकनीकी सहायता, प्रशिक्षण और वित्तीय सहायता प्रदान करता है। सतत विकास लक्ष्य (Sustainable Development Goals - SDGs) को प्राप्त करने में यह महत्वपूर्ण योगदान देता है।
• अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार सम्मेलनों और बैठकों का आयोजन: ITU अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार सम्मेलनों और बैठकों का आयोजन करता है, जहां सदस्य राज्य दूरसंचार से संबंधित मुद्दों पर चर्चा करते हैं और नीतियां बनाते हैं। अंतर्राष्ट्रीय कूटनीति में यह एक महत्वपूर्ण मंच है।

ITU की सदस्यता

ITU में 193 सदस्य राज्य और 700 से अधिक क्षेत्र सदस्य (Sector Members) शामिल हैं, जिनमें दूरसंचार कंपनियां, अनुसंधान संस्थान और अन्य संगठन शामिल हैं। ITU सदस्यता विभिन्न स्तरों पर उपलब्ध है, और प्रत्येक स्तर के अपने अधिकार और जिम्मेदारियां हैं। सदस्यता लाभ सदस्य संगठनों के लिए महत्वपूर्ण होते हैं।

ITU सदस्यता के प्रकार

प्रकार	विवरण	अधिकार	जिम्मेदारियां
सदस्य राज्य	संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्य	ITU की नीतियों और कार्यक्रमों में भाग लेने का अधिकार	ITU के नियमों और विनियमों का पालन करना
क्षेत्र सदस्य	दूरसंचार कंपनियां, अनुसंधान संस्थान, आदि	ITU की गतिविधियों में भाग लेने का अधिकार	ITU के उद्देश्यों का समर्थन करना
सहयोगी सदस्य	शैक्षणिक संस्थान, गैर-सरकारी संगठन, आदि	ITU की गतिविधियों में भाग लेने का अधिकार	ITU के उद्देश्यों का समर्थन करना

ITU-T मानक

ITU-T दूरसंचार मानकों के विकास में एक प्रमुख भूमिका निभाता है। ये मानक दुनिया भर के विभिन्न दूरसंचार नेटवर्क के बीच अंतर-संचालन सुनिश्चित करते हैं। ITU-T मानकों को विभिन्न श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है, जिनमें शामिल हैं:

• नेटवर्क और बुनियादी ढांचा: ये मानक दूरसंचार नेटवर्क के बुनियादी ढांचे से संबंधित हैं, जैसे कि ट्रांसमिशन सिस्टम, स्विचिंग सिस्टम, और नेटवर्क प्रबंधन।
• कोडिंग और सिग्नलिंग: ये मानक डेटा को एन्कोड और डिकोड करने और नेटवर्क पर सिग्नल भेजने और प्राप्त करने के तरीकों से संबंधित हैं। डेटा संपीड़न और त्रुटि सुधार तकनीकें इसमें शामिल हैं।
• सुरक्षा: ये मानक दूरसंचार नेटवर्क और सेवाओं की सुरक्षा से संबंधित हैं। क्रिप्टोग्राफी और साइबर सुरक्षा प्रोटोकॉल इसमें शामिल हैं।
• अनुप्रयोग: ये मानक विशिष्ट अनुप्रयोगों के लिए दूरसंचार मानकों से संबंधित हैं, जैसे कि वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग, वॉयस ओवर आईपी (VoIP), और मोबाइल संचार।

ITU-T मानकों को विकसित करने की प्रक्रिया में सदस्य राज्यों, क्षेत्र सदस्यों और सहयोगी सदस्यों सहित विभिन्न हितधारकों की भागीदारी शामिल होती है। मानक विकास प्रक्रिया में कई चरण शामिल होते हैं, जिनमें प्रस्ताव प्रस्तुत करना, तकनीकी समीक्षा, और मतदान शामिल हैं।

ITU-R भूमिका

ITU-R रेडियो आवृत्ति स्पेक्ट्रम के प्रबंधन और रेडियो संचार सेवाओं के संचालन के लिए जिम्मेदार है। रेडियो आवृत्ति स्पेक्ट्रम एक सीमित संसाधन है, और ITU-R का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि इसका उपयोग कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से किया जाए। ITU-R निम्नलिखित कार्य करता है:

• रेडियो आवृत्ति आवंटन: ITU-R विभिन्न रेडियो संचार सेवाओं के लिए रेडियो आवृत्ति आवंटित करता है, जैसे कि मोबाइल संचार, उपग्रह संचार, और प्रसारण।
• रेडियो हस्तक्षेप का समन्वय: ITU-R विभिन्न रेडियो संचार सेवाओं के बीच रेडियो हस्तक्षेप के समन्वय के लिए काम करता है। हस्तक्षेप प्रबंधन एक जटिल प्रक्रिया है जिसमें कई तकनीकी और नियामक मुद्दे शामिल होते हैं।
• रेडियो संचार मानकों का विकास: ITU-R रेडियो संचार मानकों का विकास करता है, जो रेडियो संचार सेवाओं के संचालन को नियंत्रित करते हैं। रेडियो प्रोटोकॉल और मॉड्यूलेशन तकनीकें इसमें शामिल हैं।
• रेडियो आवृत्ति स्पेक्ट्रम की निगरानी: ITU-R रेडियो आवृत्ति स्पेक्ट्रम की निगरानी करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इसका उपयोग नियमों और विनियमों के अनुसार किया जा रहा है। स्पेक्ट्रम अनुपालन सुनिश्चित करना इसका एक महत्वपूर्ण कार्य है।

ITU-D और विकासशील देश

ITU-D विकासशील देशों में दूरसंचार के विकास को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करता है। ITU-D तकनीकी सहायता, प्रशिक्षण और वित्तीय सहायता प्रदान करता है ताकि विकासशील देशों को दूरसंचार बुनियादी ढांचे का निर्माण और विस्तार करने में मदद मिल सके। ITU-D निम्नलिखित कार्य करता है:

• दूरसंचार परियोजनाओं का समर्थन: ITU-D विकासशील देशों में दूरसंचार परियोजनाओं का समर्थन करता है, जैसे कि दूरसंचार नेटवर्क का निर्माण, दूरसंचार सेवाओं का विस्तार, और दूरसंचार क्षमता का निर्माण।
• तकनीकी सहायता प्रदान करना: ITU-D विकासशील देशों को दूरसंचार से संबंधित तकनीकी सहायता प्रदान करता है, जैसे कि नेटवर्क योजना, नेटवर्क संचालन, और नेटवर्क रखरखाव।
• प्रशिक्षण प्रदान करना: ITU-D विकासशील देशों के दूरसंचार पेशेवरों को प्रशिक्षण प्रदान करता है ताकि वे नवीनतम तकनीकों और प्रथाओं को सीख सकें। क्षमता निर्माण इसका एक महत्वपूर्ण लक्ष्य है।
• वित्तीय सहायता प्रदान करना: ITU-D विकासशील देशों को दूरसंचार परियोजनाओं के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करता है। अनुदान और ऋण इसके माध्यम प्रदान किए जाते हैं।

भविष्य की चुनौतियां

ITU को भविष्य में कई चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा, जिनमें शामिल हैं:

• डिजिटल डिवाइड को कम करना: दुनिया भर में डिजिटल डिवाइड अभी भी एक बड़ी समस्या है, और ITU को यह सुनिश्चित करने के लिए काम करना होगा कि सभी को सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों तक पहुंच प्राप्त हो। डिजिटल समावेश एक महत्वपूर्ण लक्ष्य है।
• साइबर सुरक्षा खतरों से निपटना: साइबर सुरक्षा खतरे तेजी से बढ़ रहे हैं, और ITU को दूरसंचार नेटवर्क और सेवाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए काम करना होगा। साइबर सुरक्षा रणनीति विकसित करना महत्वपूर्ण है।
• नई तकनीकों का प्रबंधन: नई प्रौद्योगिकियां, जैसे कि 5G, इंटरनेट ऑफ थिंग्स (IoT), और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI), दूरसंचार उद्योग को बदल रही हैं, और ITU को यह सुनिश्चित करने के लिए काम करना होगा कि इन तकनीकों का उपयोग जिम्मेदारी से और प्रभावी ढंग से किया जाए। प्रौद्योगिकी विनियमन एक जटिल मुद्दा है।
• जलवायु परिवर्तन का प्रभाव: जलवायु परिवर्तन दूरसंचार बुनियादी ढांचे पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकता है, और ITU को जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम करने के लिए काम करना होगा। ग्रीन टेक्नोलॉजी को बढ़ावा देना महत्वपूर्ण है।

निष्कर्ष

अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ (ITU) दुनिया भर में सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों के विकास और समन्वय में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। ITU का इतिहास 1865 से चला आ रहा है, और इसने समय के साथ अपनी भूमिका का विस्तार किया है। आज, ITU दूरसंचार नेटवर्क और सेवाओं के मानकीकरण, रेडियो आवृत्ति स्पेक्ट्रम के प्रबंधन, और विकासशील देशों में दूरसंचार के विकास को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार है। भविष्य में, ITU को डिजिटल डिवाइड को कम करने, साइबर सुरक्षा खतरों से निपटने और नई तकनीकों का प्रबंधन करने जैसी कई चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा।

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